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        浙江溫州:數智“一卡通” 聯通大民生
        2021-08-14 17:07:32 來源: 新華網
        圖集

          “我的社保卡(市民卡)里收到一筆260元的殘疾人機動輪椅車中央燃油補貼,會不會是電信詐騙啊?”近日,家住浙江溫州瑞安的張大爺向政府工作人員求證得知,這筆補助款是真的,雖然他還沒申請,但補助款提早到賬了。如此高效的體驗,來自溫州市人力社保局精心謀劃的民生“一卡通”系統。

          “破題民生關鍵小事,是共同富裕的題中之義,更是數字化改革的‘頭等大事’。”溫州市委組織部副部長、市人力社保局局長瞿自杰如是認為。作為浙江省人力社保系統“揭榜掛帥”項目,溫州民生“一卡通”數字化改革項目既是推進民生“關鍵小事”迅速落地的一次有力實踐,也是一次前所未有的創新改革探索,已取得階段性成果。近日,該項目入選“浙江省人社系統數字化改革最佳實踐案例”。

          一卡智達

          “以前申領惠農補貼,要專門跑到鎮政府,來回一個多小時。現在不用出家門,動動手指,資金很快就發到社保卡(市民卡)上了。”鹿城區藤橋鎮種糧農戶黃建云說,“這樣的服務安全又便利,大大減輕了種糧大戶的資金壓力。”

          低保戶俞小姐也有同樣的收獲感。往年,她都要申請貧困家庭大學生教育救助資金補助。今年還沒申請,卻被告知審批已經“跑”完了,當天就可以領到補貼。

          “我們圍繞群眾在補助資金方面遇到的‘類目雜、申請煩、發放亂、監管難’等難題,全力以赴尋找破解之方、應對之策。”瞿自杰介紹,“一卡通”系統開發了補助群體畫像與補助政策標簽智能匹配功能,形成數據間“裂變效應”,變“人找政策”為“政策找人”。

          目前,系統已實現“一個平臺兌現、一個界面惠企利民”,打通了23個省市縣、14個部門的兌現系統,覆蓋殘疾人、軍人、低收入農戶、婦女兒童、教育補助等100多項補貼發放,實現了補助申請、受理、審核、資金發放閉環管理。

          據統計,自溫州市民生“一卡通”應用在浙里辦APP正式上線以來,已累計向57257人次兌現補助資金3788萬元。待8月底溫州全市業務全線貫通后,每年將向400萬人次發放補助資金30多億元。

          一卡利民

          數字化改革的關鍵在“改革創新”,路徑在“落地實踐”。為了讓“一卡通”使用起來更便捷,溫州用“三招”實現“一卡利民”。

          第一招,變多為一。在每項補助申領過程中,變單銀行發放“一對一”服務模式為八大銀行通發“一對多”服務模式,即將原特定銀行發放特定補助變為各項利民政策補助統一集中發放至社保卡中,極大降低了補助申領成本。

          第二招,化繁為簡。在審批環節,著重打造“免申即享”類補助項目,取消不必要的審批環節,建設“一個系統申領、多個子系統并聯”的審批模式。

          第三招,服務前置。由銀行上門為難以自行辦卡的人群辦理社保卡,暢通補助資金入卡的載體途徑。自“一卡通”運行以來,依托661個銀行網點前置服務,社保卡覆蓋率已達98%,待遇入卡率已達93%。

          為了推進補助資金多維管控,溫州市還實行補助資金發放全程平行審計、在線實時監管,實施補助資金跟蹤管理,最大程度掃清補助政策未兌死角,并實時監測多發、錯發、漏發等問題,確保各級財政資金直接惠民利民,切實發揮財政資金的杠桿效益。

          隨著民生“一卡通”系統的縱深應用,溫州已形成并總結出一套可復制、可推廣的寶貴經驗,將在浙江全省推廣。而作為國家社會保障卡“一卡通”創新應用綜合示范全國試點,溫州民生“一卡通”項目也將為全國提供鮮活樣板。

          “我們將繼續推進‘一卡通’的探索,持續建設全市域一體化、利民政策全覆蓋、資金流程全監管的多跨場景樣板應用,讓群眾真正享受到人社服務帶來的舒心與便捷。”瞿自杰表示。(胡炎楨)

        責任編輯:劉志媛

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